8月2日，在马鞍山市花山区金瑞社区，楼栋长志愿者开展“我的金瑞我的家”活动。图为志愿者们正在修剪辖区绿化灌木。（图片由金瑞社区提供）

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改造后的淮北市相山区黎苑二期E组团小区。记者 丁贤飞 摄

提质改造焕新

老小区实现“逆生长”

过了立秋，夏日暑气还未退去。傍晚是阜阳市颍上县居民王荣辉带着两个小孙子到小区广场上“放电”的好时候。在老旧小区住了几十年，王荣辉从来没觉得小区环境这样好过。

“这个老旧小区有40多岁了。”王荣辉介绍，40年前公司改革后，小区就由居民自己管理，公共部分长时间没人维护。时间一长，房屋漏水、地面坑洼、下水道堵塞、电线老化等问题一个接着一个。

“居住环境太差，年轻人都搬出去了，只剩下70多户老邻居，几乎都是老年人，一到晚上都没什么声音。”王荣辉回忆起来，直摇着头。

今年初，该老旧小区启动了改造。雨污分流管网建设、水电规范化改造、房屋立面粉刷美化、种绿植装路灯，还增加了晾晒区和适老设施……半年不到的时间，昔日的脏乱差小区华丽转身，成为宜居小区。

“这里原是个老仓库，年久失修，成了大家堆放杂物的地方，破破烂烂，拉拉杂杂。现在改造成了停车场和小广场，每天晚饭过后俺都带孙子们到广场上玩，跟邻居们叙叙话。”王荣辉感到，过去热闹的小区又回来了。

屋子住得舒心，日子才能过得开心，老旧小区改造寄托着群众对美好生活的向往。2021年以来，颍上县共8个老旧小区被纳入中央保障性安居工程和省民生工程改造。截至目前，8个小区全部改造完成，73栋居民楼焕然一新，900多户居民从中受益。

8月11日傍晚，在淮北市相山区黎苑二期，小区的游园广场上不时传来小孩子的嬉闹声，居民张女士正陪着女儿在儿童游乐区玩耍。“老旧小区改造后，增加了儿童游乐场所，孩子特别喜欢到这里玩滑滑梯。”张女士面露笑容。

据了解，淮北市相山区在老旧小区改造的同时，积极推动养老、托育、助餐等公共服务设施建设，并结合老旧小区改造，对惠苑路、洪山路、海宫路等6条街巷进行整治提升改造，进一步改善老旧小区周边环境，提升城市文明形象。

问需问计问效

老居民成为“点单”人

知屋漏者在宇下。老旧小区哪里要改造？改得怎么样？还是要看居民的意见。

此次改造，王荣辉最满意的地方就在于，小区居民们的意见得到了充分的尊重。“改造之前，俺跟邻居们去开了好多次会，能采纳的都采纳了，不能采纳的也都告知了原因。”王荣辉说。

比如，在原来的设计规划中，仓库将被改建为停车场，能容纳40多辆车。居民们表示，小区里老人多，对于停车位的需求并不大，反而需要一个公共场所，供大家闲时聚聚，活动身体。于是，停车场的一部分拿出来做了健身场所。现在，这里成了小区居民们最喜欢相聚的地方。

充分征求并采纳居民意见，是颍上县提升老旧小区改造工作成效的有力抓手。颍上县住房和城乡建设局有关负责人告诉记者，该县老旧小区改造的全过程，均邀请小区居民代表、物业、社区等有关人员参加。“群众满意了，我们的工作才算做到位了。”该负责人表示。

近日，记者在淮北市杜集区高岳社区东渡苑小区看到，道路平坦整洁，车辆停放有序，居民们在广场上健身聊天，一片祥和。

小区居民郭雪告诉记者，经过老旧小区改造，环境有了实打实的提升。尤其是业委会和党支部成立以后，小区的管理更加持久有效了。

去年9月，东渡苑小区改造完毕后，根据群众意见，成立了业委会与联合党支部，共同开展自治。“业委会大部分都是党员，发动群众共同参与到小区的管理中来，目前小区环境各方面都还不错。”杜集区东渡苑小区业委会副主任吴玉苗介绍，小区正在根据群众需求，引进物业服务企业进驻，实现专业化物业服务。

改造为民，群众的获得感是老旧小区改造工作的试金石。在淮北市相山区老旧小区改造过程中，一场“管理革命”正在开展。相山区动员居民参与，变“要我改”为“我要改”。通过发放宣传单、问卷调查表等方式，多轮次征求居民意见和建议；开展“板凳会”“业主开放日”等活动，与居民面对面协商改造项目、出资比例、建后管养等问题，让改造切实贴合居民诉求，提升城市生活品质。同时，在改造中邀请党员代表、居民代表等担任义务监督员，对工程质量进行监督。

改造的是环境，凝聚的是民心。“改造前‘问需于民’，改造中‘问计于民’，改造后‘问效于民’，才能把老旧小区改造工作做细做实、做到居民的心坎上。”相山区惠苑路社区党总支书记、居委会主任刘庆琳说。

文明实践火热

老地方有了新氛围

8月12日一大早，趁着气温还没升高，家住在马鞍山市花山区江东街道金瑞新城三村的赵德风，就套上了志愿服务红马甲，带着铁锹出门了。

“昨天楼下老张说有块路不平，每次轮椅都推不过去，我得去把坑洼的地方先填一填。还听说小区里又有人在花坛里种菜，我顺道清理一下。”赵德风边走边说。

赵德风是39栋的楼栋长，通晓所负责的4个单元40多户家庭的家长里短。此外，他还是社区“爱邻帮帮乐”楼栋长志愿服务队的一员，常年在社区内组织志愿服务活动。

作为马鞍山市最早建成的征地农民集中安置小区，金瑞社区里，一些居民还保留着农村生活习惯，且小区里老年人多、残疾人多，物业管理不够健全……

但是楼栋长的存在弥补了几乎所有管理上的短板。小到停水停电、物件维修、捡拾垃圾，大到纠纷调解、社区治理、便民服务，一个电话，楼栋长志愿者便及时上门服务。

今年80岁的蔡庭凤还记得，2020年金瑞社区进行老旧小区改造，原先的设计方案中没有“增设无障碍通道和扶手”这一项目。楼栋长们考虑到残疾人、老年人出行难，与施工设计单位多次沟通、积极争取，最后建设方在每个楼道加装了无障碍通道和不锈钢扶手。“真的感谢他们当初努力争取，我们现在出行方便多了！”蔡庭凤手扶轮椅，笑着说道。

“作为老旧小区，基础设施不可避免存在短板，但是社区志愿服务活动丰富多彩。群众在邻里之间的相互帮助中、家园环境的共同维护中，收获了满满的幸福感。”金瑞社区党委书记於晓玲告诉记者，在楼栋长志愿者队伍的影响下，社区先后成立了“好帮手”社工服务社等8个志愿服务组织，年开展各类志愿服务活动320余次，志愿者参与人数8700余人次，年服务居民上万人次。

当文明成为了名片，老旧小区也能焕发出蓬勃的生命力。今年7月，金瑞社区被评为全国“最佳志愿服务社区”。

“马鞍山市以公民道德建设为抓手，一体推进文明培育、文明实践、文明创建，在城乡精神文明建设融合发展上用心用力。作为中部地区首个全国文明城市，我们始终坚持创建为民惠民育民靠民，把文明创建作为一项民生工程来抓，与解决群众实际问题结合起来。系统谋划，一线推进，常态长效，不断提升城市品位、增强人民群众幸福感获得感。”马鞍山市委宣传部副部长、市文明办主任陈学明说。

从“面子”新，到“里子”实，再到心灵美，越来越多的居民在老旧小区改造的红利中迎来了方便舒适的新生活。(记者 班慧 丁贤飞)